Home Κόσμος Αξιωματούχοι της ΕΕ λένε ότι οι πράσινες επιδοτήσεις του Μπάιντεν είναι προστατευτικές

Αξιωματούχοι της ΕΕ λένε ότι οι πράσινες επιδοτήσεις του Μπάιντεν είναι προστατευτικές

0
47

Πριν από λίγες μέρες, σε ένα μεγαλειώδες επίσημο δείπνο στον Λευκό Οίκο, ο Πρόεδρος Μπάιντεν και ο Εμμανουέλ Μακρόν, Πρόεδρος της Γαλλίας, ύψωσαν κρυστάλλινα φλάουτα για τη διατλαντική φιλία, υψώνοντας κοινές αξίες και έναν κοινό σκοπό.

Αλλά κάτω από την εγκαρδιότητα είναι μια εμπορική διαμάχη για δισεκατομμύρια δολάρια σε πράσινες επιδοτήσεις στον νόμο για τη μείωση του πληθωρισμού (IRA) που υπέγραψε ο Μπάιντεν και αυτό που ορισμένοι σύμμαχοι βλέπουν ως προσέγγιση της κυβέρνησης «Πρώτα η Αμερική» στο εμπόριο – ανησυχίες που θα προκύψουν σε εμπορικές συναντήσεις στο Μέριλαντ τη Δευτέρα.

Το Συμβούλιο Εμπορίου και Τεχνολογίας ΗΠΑ-ΕΕ ιδρύθηκε πέρυσι ως φόρουμ για τις ΗΠΑ και την ΕΕ για τον συντονισμό των προσεγγίσεων σε βασικά παγκόσμια εμπορικά, οικονομικά και τεχνολογικά ζητήματα. Η συνάντηση του Παρισιού τον Μάιο φαινόταν πολλά υποσχόμενη για πρόοδο, ειδικά όσον αφορά την άνοδο της Κίνας ως γεωστρατηγικού αντιπάλου.

Αλλά η απογοήτευση της Ευρώπης για τις επιδοτήσεις για ηλεκτρικά οχήματα αμερικανικής κατασκευής και άλλες τεχνολογίες πράσινης ενέργειας μειώνει αυτές τις προοπτικές. Ήδη ένας ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ, ο Τιερί Μπρετόν, Επίτροπος για την Εσωτερική Αγορά, αποχώρησε από τη συνεδρίαση της Δευτέρας.

Σε κοινή συνέντευξη Τύπου με τον Μακρόν την Πέμπτη, πριν από το επίσημο δείπνο, ο Μπάιντεν αναγνώρισε τη δυσαρέσκεια μεταξύ των συμμάχων. «Ποτέ δεν σκόπευα να αποκλείσω τους ανθρώπους που συνεργάστηκαν μαζί μας», είπε, κάνοντας μια καθησυχαστική νότα. «Δεν ήταν αυτή η πρόθεση».

Εξέφρασε επίσης αισιοδοξία ότι θα μπορούσε να βρεθεί ένας δρόμος προς τα εμπρός μέσω της ειδικής ομάδας ΗΠΑ-ΕΕ που έχει συσταθεί για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων. «Μπορούμε να επιλύσουμε κάποιες από τις υπάρχουσες διαφορές», είπε ο Μπάιντεν. “Είμαι σίγουρος.”

Ο Μακρόν είχε προειδοποιήσει προηγουμένως ότι οι εκλογές στις ΗΠΑ απειλούσαν να «διχάσουν τη Δύση». Εμφανιζόμενος δίπλα στον Μπάιντεν, είπε ότι είχαν μια «εξαιρετική συζήτηση» σχετικά με τη νομοθεσία και συμφώνησαν να «συγχρονίσουν εκ νέου την προσέγγισή μας, τις ατζέντες μας», καθώς «μοιραζόμαστε το ίδιο όραμα» για περισσότερες θέσεις εργασίας και μια ασφαλή αλυσίδα εφοδιασμού.

«Οι συνθήκες σημαίνουν ότι δεν έχουμε άλλη επιλογή από το να συνεργαστούμε», είπε.

Όμως η ευρωπαϊκή πλευρά εξετάζει και άλλες επιλογές. Ο Μακρόν εισήγαγε την ιδέα «Αγοράστε μια ευρωπαϊκή πράξη», η οποία έγινε δεκτή με προσοχή, αλλά κερδίζει έλξη καθώς ο θυμός της ΕΕ μεγαλώνει.

Στις Βρυξέλλες, την de facto πρωτεύουσα της ΕΕ, διπλωμάτες αξιολογούν διάφορα σημεία αγκύρωσης, συμπεριλαμβανομένης της πιθανής εκμετάλλευσης της προθυμίας της κυβέρνησης Μπάιντεν να συντονίσει τη στρατηγική της Κίνας για να προωθήσει τα σημεία τους. «Όταν θέλετε να μιλήσετε με την Κίνα, πρέπει να μιλήσετε και με τον IRA», είπε ένας ανώτερος διπλωμάτης της ΕΕ, ο οποίος, όπως και άλλοι συνεντευξιαζόμενοι, μίλησε υπό τον όρο της ανωνυμίας λόγω της ευαισθησίας του θέματος.

Έγινε επίσης συζήτηση στις Βρυξέλλες για να τεθεί αυτό το θέμα στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου. Ενώ λίγοι έχουν όρεξη για εμπορικό πόλεμο, ορισμένοι πιστεύουν ότι μια τέτοια ακραία λύση μπορεί να είναι απαραίτητη εάν η αμερικανική πλευρά πιέσει.

Όταν ο Μπάιντεν υπέγραψε τον IRA σε νόμο τον Αύγουστο, χαιρετίστηκε ως «η πιο επιθετική ενέργεια στην ιστορία – ποτέ, ποτέ – για την αντιμετώπιση της κλιματικής κρίσης και την ενίσχυση της οικονομικής μας ασφάλειας – της ενεργειακής μας ασφάλειας».

Η κυβέρνηση λέει ότι δημιουργεί «σημαντικές ευκαιρίες για τις ευρωπαϊκές εταιρείες» καθώς και οφέλη για την ενεργειακή ασφάλεια της ΕΕ επιταχύνοντας την ενεργειακή μετάβαση. «Η ουσία», είπε ο εκπρόσωπος του Εθνικού Συμβουλίου Ασφαλείας Τζον Κίρμπι, ότι η καθαρή ενέργεια είναι «η παλίρροια που ανυψώνει όλα τα σκάφη… υπάρχουν πολλές ευκαιρίες για όλους σε αυτό».

Όμως, όσο περισσότεροι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι και διπλωμάτες μελετούσαν τη νομοθεσία, τόσο περισσότερο έμοιαζε με επιθετική επίθεση στη βιομηχανική βάση της ΕΕ.

Καθώς η Ρωσία κλιμάκωσε τον πόλεμο στην Ουκρανία αυτό το φθινόπωρο, ορισμένοι σύμμαχοι φοβήθηκαν να κάνουν πολύ θόρυβο για τις επιδοτήσεις για ηλεκτρικά αυτοκίνητα μήπως η Ευρώπη φαίνεται διχασμένη. Μέχρι τον Οκτώβριο, ωστόσο, η παρασκηνιακή διαμάχη είχε σε μεγάλο βαθμό έρθει στο φως.

Τα μέτρα των ΗΠΑ “κάνουν διακρίσεις σε βάρος της αυτοκινητοβιομηχανίας, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, των μπαταριών και των βιομηχανιών έντασης ενέργειας της ΕΕ”, δήλωσε τον περασμένο μήνα ο Επίτροπος Εμπορίου της ΕΕ Βάλντις Ντομπρόβσκις. «Θέλουμε και περιμένουμε οι ευρωπαϊκές εταιρείες και οι εξαγωγές να αντιμετωπίζονται στις ΗΠΑ με τον ίδιο τρόπο που αντιμετωπίζονται οι αμερικανικές εταιρείες και οι εξαγωγές στην Ευρώπη», είπε σε ομιλία του.

Σε ό,τι αφορά τον Λευκό Οίκο, το νομοσχέδιο πέρασε με στενά περιθώρια και δεν υπάρχει όρεξη να ζητηθεί από το Κογκρέσο να κάνει αλλαγές. Ωστόσο, λένε οι αξιωματούχοι της διοίκησης ενδέχεται να υπάρχει περιθώριο στη διαδικασία θέσπισης κανόνων για την αντιμετώπιση των ανησυχιών των συμμάχων πριν τεθεί σε ισχύ ο νόμος την 1η Ιανουαρίου.

«Είμαστε δεσμευμένοι σε μια προσέγγιση για την εφαρμογή των IRA που λειτουργεί γρήγορα, που απαντά σε δύσκολες ερωτήσεις με τον σωστό τρόπο και που έχει τα σωστά εμπόδια», δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος της διοίκησης. «Είμαστε σίγουροι ότι μπορούμε να δημιουργήσουμε καλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας και να αντιμετωπίσουμε την κλιματική κρίση – και όχι σε βάρος άλλων».

Αξιωματούχοι της διοίκησης λένε ότι η ΕΕ θα πρέπει να εξετάσει τις δικές της επιδοτήσεις σε συνεννόηση με την Ουάσιγκτον. «Οι επιχορηγήσεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επιτάχυνση και τη δημιουργία θετικών αποτελεσμάτων», δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος. “Βλέπουμε την ομάδα εργασίας ως έναν τρόπο … για να βεβαιωθούμε ότι η προσέγγισή τους και η προσέγγισή μας τελικά αλληλοσυμπληρώνονται.”

Οι Σύμμαχοι, που εξακολουθούν να τυλίγονται από το χάος της εποχής Τραμπ, έχουν εκφράσει κάποια ενόχληση για τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίστηκε η διαφορά τους τελευταίους μήνες. Ανέφεραν την έλλειψη διαβούλευσης και φροντίδας, ειδικά στο πλαίσιο του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία, ο οποίος είχε οδηγήσει τις τιμές της ενέργειας στα ύψη σε ολόκληρη την ήπειρο και ώθησε την ΕΕ στο χείλος της ύφεσης.

Οι επιδοτήσεις του IRA για ηλεκτρικά οχήματα έχουν επίσης αναστατώσει τους συμμάχους στην Ασία, ιδιαίτερα τους Νοτιοκορεάτες και τους Ιάπωνες που κατασκευάζουν ηλεκτρικά αυτοκίνητα. «Ανταλλάσσουν σημειώσεις» για το θέμα με εταίρους στην Ευρώπη, είπε ένας Ασιάτης διπλωμάτης, και υπάρχει «σύγκλιση προθέσεων» για την αμερικανική πλευρά να λάβει υπόψη τις ανησυχίες τους.

Η αντίδραση στην εμπορική πολιτική του Μπάιντεν αντανακλά τον μακροχρόνιο διχασμό της ΕΕ για το εμπόριο. Ορισμένες χώρες που ευνοούν μια προσέγγιση πιο ελεύθερης αγοράς βλέπουν τον νόμο για τη μείωση του πληθωρισμού ως δώρο σε χώρες όπως η Γαλλία, δίνοντας στον Μακρόν μια ασπίδα ενάντια στη συνέχιση των παρεμβατικών πολιτικών του.

Χωρίς οι ΗΠΑ να ζητούν ευρωπαϊκό προστατευτισμό, ορισμένες μικρότερες, φιλελεύθερες οικονομίες αισθάνονται ότι έχουν λιγότερη επιρροή. «Η Αμερική χαμηλώνει τον πήχη για προστατευτικές παρεμβάσεις», δήλωσε διπλωμάτης της Ε.Ε. Όσο περισσότερο οι ΗΠΑ βάζουν την Αμερική πρώτη και αλλάζουν μονομερώς τους κανόνες του παιχνιδιού, τόσο λιγότερο πρόθυμη θα είναι η Ευρώπη να ακολουθήσει το παράδειγμά της.

Ενώ οι ΗΠΑ συχνά κατηγορούν τους Ευρωπαίους για διακρίσεις – για παράδειγμα απαγορεύοντας τις εισαγωγές βοείου κρέατος που περιέχει ορμόνες – οι επιδοτήσεις του IRA για ηλεκτρικά αυτοκίνητα είναι “κατάφωρα προστατευτικές”, δήλωσε η Frances G. Burwell, μέλος της δεξαμενής σκέψης του Atlantic Council.

Πρόσθεσε ότι η εξέλιξη των γεγονότων είναι ατυχής, σημειώνοντας ότι στη συνάντηση στο Παρίσι τα ηλεκτρικά οχήματα προβλήθηκαν ως τεχνολογία για την οποία η ΕΕ και οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να αναπτύξουν συμβατή νομοθεσία, ιδίως όσον αφορά την υποδομή φόρτισης. «Έτσι», είπε, «η χορήγηση επιδοτήσεων για ηλεκτρικά οχήματα που κατασκευάζονται στην Αμερική αιφνιδίασε τους Ευρωπαίους».

Όμως η Μπέργουελ είπε ότι δεν πίστευε ότι η διαμάχη θα αλλοιώσει τη διατλαντική εμπορική σχέση. «Πάντα είχαμε πολύ δύσκολα εμπορικά και ρυθμιστικά ζητήματα – πάντα», είπε. Και πρόσθεσε: «Αυτό δεν θα αποδυναμώσει τη συνεργασία μας για τους ελέγχους των εξαγωγών και τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας για την εισβολή της στην Ουκρανία».

Το Πεκίνο, όπως ήταν αναμενόμενο, προσπαθεί να οξύνει το χάσμα μεταξύ Ευρώπης και Ηνωμένων Πολιτειών. Σε καθημερινή ενημέρωση την Παρασκευή, ο Zhao Lijian, εκπρόσωπος του κινεζικού υπουργείου Εξωτερικών, απάντησε σε ερώτηση σχετικά με τις δηλώσεις Μακρόν στην Ουάσιγκτον, επικρίνοντας την αντιμετώπιση της Ευρώπης από την Ουάσιγκτον. «Η νομοθεσία των ΗΠΑ, που έχει σχεδιαστεί για να εξυπηρετεί τα δικά τους συμφέροντα, δεν λαμβάνει υπόψη άλλες χώρες, ούτε καν τους λεγόμενους συμμάχους και εταίρους τους», είπε.

Ο Μπέργουελ είπε ότι η συνάντηση της Δευτέρας είναι απίθανο να επιλύσει τη διαφορά για τις επιδοτήσεις, αλλά παρείχε ένα φόρουμ για συζήτηση υψηλού επιπέδου για το θέμα. «Αυτό θέτει τις βάσεις για μια πιθανή λύση τους επόμενους μήνες».

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here